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南浔棚户区改造是许多人都关怀的作业。但是，不少人关于棚户区的标准与规模并不是非常清楚。
2019年6月，《南浔区棚户区改造建造和办理的施行定见》正式出台，对棚户区改造规模与标准界定、棚户区改造开工项目核算口径以及棚户区改造方针性借款申报和上级补助资金办理等内容作了具体的规则。
以下即为方针原文：
南浔区棚户区改造建造和办理的施行定见
为加速健全乡镇住所保障体系，满意住所困难群众的根本住所需求，构成棚户区改造建造和办理可继续的机制，依据《浙江省乡镇棚户区改造规模和标准的告诉》（建保发[2018]292号）和《关于清晰棚改钱银化安顿核算口径及有关事项的告诉》（建保发[2016]443号）等文件精力，经研讨，提出以下施行定见。
一、棚户区改造规模与标准界定
（一）清晰界定规模
南浔中心城区以及各镇整体规划确认的建造用地规模内，简易结构房子较多，修建密度较大，运用年数的约束久、房子质量差，安全危险危险多，运用功用不完善，配套设备不健全区域的住所区。
南浔中心城区以及归于全国重点镇的整体规划确认的乡镇建造用地规模内的城中村、乡镇危房和旧住所区改（扩、翻）建项目。
其间，仅因施行路途拓宽、前史街区维护、文物补葺等工程所需的房子拆迁改造项目，禁止归入乡镇棚户区改造规模。仅对小区配套设备修理维护、美化亮化、外立面整治、节能等归纳整治项目，不得作为改建工程归入棚户区改造规模。乡镇规划区以外的项目一概禁绝申报归入棚改项目。
（二）清晰界定标准
凡满意以下恣意5种景象的住所区域，可归入乡镇棚户区改造规模。
相对会集连片，一般在50户以上；
以简易、木、砖木、砖混等房子为主；
修建密度一般在40%以上；
旧住所区以30年以上的房子为主，城中村以15年以上的房子为主；
房子质量整体较差，且部分房子依照《危险房子安全性判定标准》（JGJ125)评定为C级、D级的；
房子修建结构抗震才能根本不满意现行修建抗震标准要求的；或住所区域无消防通道和消防设备，修建防火才能根本不满意现行防火标准要求、存在较大安全危险危险的；
房子运用功用不完善，如无会集供水、无分户厨卫等；
区域内缺少必要的根本教育、社区服务、医疗卫生等公共服务设备，不满意《城市居住区规划规划标准》（GB50180）根本规则的；
区域内交通、供水、排水、供电、通讯、污水处置、垃圾处置等配套根底设备不全或年久失修的；
区域内规划布局不合理，住所区通风、采光等不满意标准要求，环境质量较差的。
二、 棚户区改造开工项目核算口径
（一） 施行什物安顿方法的棚改项目
核算口径：规划选用筏形根底处理的，从地基根底施工起列入开工项目核算规模；规划选用桩根底的，以打桩完毕起列入开工项目核算规模。开工数量按已开工单体工程规划的套数核算。
项目供给材料：立项批复、土地批文（土地证）、初步规划批复、建造用地规划许可证、建造工程规划许可证、施工图检查、施工许可证，触及项目招投标的招投标文件，监理公司的人员到位及出勤状况。
（二）钱银化安顿方法的棚改项目
1. 核算口径：
施行直接钱银补偿的，以棚改项目为单位，按以下公式首要核算开工套数：直接钱银补偿开工套数=项目钱银补偿款/（当地上一年度新建产品住所均价*80平方米），核算成果取整不进位。依照以上公式核算补偿协议的户数小于签定征收补偿协议的户数时，能够依照签定补偿协议的户数核算开工套数。
施行政府安排棚改居民购买产品住所（含方针性住所等）安顿的，按被征收人与房子征收部分签定的合同（协议）中清晰的购买住所套数，核定开工套数。
施行政府购买产品住所（含方针性住所等）安顿的，按政府部分或其托付的单位与产品住所所有者签定的购买协议（合同）中载明的购房套数核定开套数。
2. 项目供给材料：
经过直接钱银补偿和政府安排棚改居民购买产品住所安顿的，供给拆迁（征收）决议、拆迁（征收）补偿方案、被拆迁（征收）人名单及按户供给协议。
经过政府购买产品住所安顿的，供给政府部分或其托付的单位与产品住所所有者签定的合同（协议），以及政府赞同购买的房源作为棚改安顿用房的文件。
三、棚户区改造方针性借款申报和上级补助资金办理
（一）方针性借款申报
请求方针性融资支撑的项目，应当是现已列入国家棚改方案的，才可直接请求融资借款。项目施行单位可将与国开行或农发行进行充沛对接并达到意向的项目有关状况和额度上报省建造厅，并出具借款请求函。其间，请求国开行借款的，借款请求函由区政府出具；请求农发行借款的，借款请求函由区住建局会同农发行分支机构出具。省建造厅审阅后向国开行或农发行出具意向性借款推荐函。
（二）方针性借款的办理
禁止将棚改专项借款用于棚改外的工程建造。对列入国家棚改方案的项目，财务部分要仔细审阅、从严把关，禁止将棚改借款资金用于棚改以外的工程建造。
严控将棚改专项借款用于城市根底设备建造。棚改借款对红线规模内配套根底设备建造予以支撑，禁止将棚改专项借款用于红线外的配套根底设备建造。
（三）上级补助资金的办理
施行棚户区改造的施行主体，应当对上级补助资金施行专项办理，分帐核算，并严厉依照规则用处运用，不得截留、抢占、挪作他用。
四、棚户区改造税费减免方针
棚户区改造项目，在建造、收买安顿房时，可按相关方针免收各项行政事业性收费和政府基金（白蚁防治、墙改基金、散装水泥等），属运营服务性收费的施行折半收取（防雷监测、空气监测等）。
五、棚户区改造工程质量监管
棚户区改造项目建造，要严厉实施法定的项目建造程序，标准招投标行为。执行法人职责制、合同办理制、工程监理制。严厉修建材料验核制。项目法人对工程质量负永久职责，其他参建单位依照工程质量办理规则负相应职责。施行建造、勘测、规划、施工、监理单位负责人和项目负责人终身制。区住建部分对棚户区改造项目建造负监管职责。
六、棚户区改造信息揭露
在棚户区改造的项目建造方面，要揭露工程规划建造方案、年度建造方案信息（包含建造方案任务量、方案项目信息、方案户型）、建造方案完结状况信息（包含方案任务完结进展、已开工项目根本信息、已竣工项目根本信息、配套设备建造状况）；在竣工后房子分配方面，要揭露分配方针、分配目标、分配房源、分配程序、分配进程、分配成果等。
七、棚户区改造查核问责
棚户区改造作业归入区政府对棚改项目属地政府或渠道公司的年度查核。关于违反规则截留、抢占、移用棚户区改造资金的，严厉依照《财务违反法律规则的行为处置处置法令》（国务院令第427号）等有关法律法规做处理，关于工程建造和办理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、不尽职不尽职的单位及相关作业人员、依法依纪追究职责。
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