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由于美国５月份的工厂订货好于预期，５日纽约外汇市场美元对其他西方主要货币的比价普遍上扬。 美国商务部当天公布的数据显示，美国５月份的工厂订货比上月增长了０．７％，高于此前市场普遍预计的０．１％的增幅，这表明美国经济仍在稳步增长。 当天纽约汇市尾市时，欧元对美元比价从前一个交易日的１比１．２７９５降到１比１．２７３２；英镑对美元比价从１比１．８４５６降到１比１．８３４７；美元对日元比价从１比１１４．６５升到１比１１５．７１；美元对瑞士法郎比价从１比１．２２５４升到１比１．２３１６。 美国工厂订货数据推升美元汇率 由于美国５月份的工厂订货好于预期，５日纽约外汇市场美元对其他西方主要货币的比价普遍上扬。 美国商务部当天公布的数据显示，美国５月份的工厂订货比上月增长了０．７％，高于此前市场普遍预计的０．１％的增幅，这表明美国经济仍在稳步增长。 当天纽约汇市尾市时，欧元对美元比价从前一个交易日的１比１．２７９５降到１比１．２７３２；英镑对美元比价从１比１．８４５６降到１比１．８３４７；美元对日元比价从１比１１４．６５升到１比１１５．７１；美元对瑞士法郎比价从１比１．２２５４升到１比１．２３１６。 供求矛盾突出焦炭产业亟待深化结构调整 "我国焦炭行业的超常规发展所产生的不良后果在近两年已经充分显现，"中国五矿化工进出口商会副会长严邦松在日前召开的第二届焦炭国际市场研讨会上表示。"产品价格下跌，库存上升，企业利润增幅下降，亏损增加，对我国焦炭生产和出口的健康发展产生了不良影响。"严邦松表示，深化产业结构调整是焦化行业当前十分重要和迫切的任务。 ?价格大幅震荡 ??严邦松表示，今年1~5月份，我国出口焦炭531万吨，同比下降17.8%，平均单价124.58美元/吨，同比下降38.79%。 ?焦炭价格为何大起大落？严邦松详细分析了原因。首先，市场供求关系在转变，钢铁产业对焦炭的需求在下降。2001~2005年，世界钢铁和焦炭市场发生了巨大变化，2001~2004年，多数国家钢铁逐年增产，焦炭需求逐年增加，拉动国际市场焦炭价格不断攀高。而2005年，除中国外的绝大多数国家钢铁减产，焦炭需求下降，直接导致国际焦炭市场价格下滑。其次，受焦炭价格持续上涨的影响，国外一些钢铁企业新建或重建焦炉，提高焦炭自给率，对中国焦炭的需求量在下降。这两方面原因造成从2004年下半年开始，焦炭国际市场价格大幅下滑，焦炭国际贸易量有所下降。这充分说明了价格的大起大落和供应的不稳定，对买卖双方都会造成负面影响。 德国蒂森克虏伯钢铁公司的中国公司负责人则认为，世界焦炭贸易量将有所下降，钢铁业对中国焦炭业的依赖度将减少。 产业矛盾突出 ??无论从国内还是国际市场看，焦炭供大于求的矛盾都十分突出，这已经成为焦炭业界的共识。严邦松表示，产能过大、资源浪费、集中度低等问题，已经严重影响了我国焦炭行业的健康稳定发展，因此，深化产业结构调整是焦化行业当前十分重要和迫切的任务。焦化行业要加快转变增长方式，促进工艺技术设备的升级换代，积极推动结构调整。在焦炭市场营销上，要建立公平有序、互利双赢的机制，共同维护国际钢铁原料市场秩序。 ?中国矿产有限责任公司总经理何建增表示，中国焦化行业要实现可持续发展，必须实现四个转变：在生产上由资源消耗、环境污染型向节约环保型转变；在焦化行业增长方式上要从单纯产量扩张型的增长方式，转变到依靠技术进步、技术创新，实现高质量、高效益和优化产品结构的轨道上来；在出口上由分散、内部竞争型向行业自律型转变；在行业发展上要逐步加强企业间的合作协调，由分散无序、被动接受政府管理向提高行业自律程度，实现行业自我管理、有序发展转变。企业只有积极应对挑战，坚决贯彻执行《焦化行业准入条件》，坚持技术进步、技术改造，加强企业管理，加大力度搞好环保治理、焦化产品回收和深加工，才能够真正降低焦炭生产成本，提高焦炭和焦化产品质量，增强企业竞争力和提高企业经济效益。 ??结构调整重中之重 ?国家发改委有关负责人表示，今年国家宏观调控的一项重要工作就是大力推进产业结构调整，其中包括焦炭业。为此国务院下发了《关于促进产业结构调整的暂行规定》和《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》的文件，要求做好重点行业结构调整有关工作。一是加强固定资产投资调控。严把土地、信贷两个闸门，新上项目必须符合国家产业政策和市场准入标准，防止投资过快增长。二是出台并组织实施行业结构调整指导意见。三是研究建立产能过剩的客观评价体系。加强对产能过剩行业运行动态的跟踪分析，尽快建立判断产能过剩衡量指标和数据采集系统，并逐步建立定期向社会披露相关信息的制度，引导市场投资预期。四是加强宣传引导。大力宣传加快推进产能过剩行业结构调整的重要性和紧迫性，推广各地推进结构调整方面好的经验和做法。 全国政协常委建议：加快中国长江中上游经济开发 正在此间召开的全国政协十届常委会第十四次会议上，全国政协常委赴重庆、湖北、湖南、江西、安徽视察团建议，加快长江中上游经济的开发。 全国政协常委赴重庆、湖北、湖南、江西、安徽视察团在视察报告中指出，从统计数据看，“十五”期间长江中上游四省一市生产总值、固定资产投资和地方财政收入增速都高于全国平均水平，并出现了加速发展的趋势。据学者研究，长江中上游四省一市在全国的综合竞争力排位不同程度前移，其中安徽、江西前移了五到六位。 ??报告中指出，长三角和中上游已经处于不同的发展阶段、不同的开放阶段、不同的市场化阶段。由此形成的制度和环境落差，不仅制约着长江中上游地区自身资源的优化和效能，也影响着区外资源的吸纳和配置。因此，从政策上鼓励国内外企业向沿江中上游地区投资和产业转移，通过政策引导和组织协调，为中上游地区企业与沿海企业、跨国公司的对接搭建平台。 ?政协委员建议：选择部分浦东开放开发政策适时向中上游延伸，如综合改革试验、税收改革和企业出口经营自主权，物流保税中心、出口加工区的设立，引导和支持外资银行、国内股份制金融机构到中上游地区设立机构，国外政府和国际金融组织贷款使用上的适度倾斜等。 ??鼓励下游地区产业向中上游地区转移和优势企业联合重组，对区域合作的重点项目和优势企业购并、重组，建议在土地、信贷、债务处理和人员安置等方面给予必要的政策倾斜。 ?对沿江问题突出的老工业基地，积极推进国有经济战略性调整，尽快落实中央逐步扩大振兴东北地区等老工业基地政策到中西部地区的设想，以便逐步实行全国统一的老工业基地振兴政策。 支持沿江地区资源性城市转型。研究建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，对重点资源枯竭性企业关闭破产、分离办社会职能、职工安置、沉陷区居民搬迁给予扶持等。(完) 政协常委会分组讨论会建言献策提高自主创新能力 据报道，政协十届全国委员会常务委员会第十四次会议5日举行专题分组讨论会，常委会组成人员就提高自主创新能力问题提出许多建设性的意见和建议。 这次常委会议围绕提高自主创新能力问题分设两个专题展开深入讨论：一是深化改革，建立完善自主创新的新体制；二是培育创新文化，营造自主创新的良好环境。 常委们认为，中共中央提出把增强自主创新能力、建设创新型国家作为“十一五”时期的重大任务，对实现我国“十一五”时期经济社会发展规划，全面建设小康社会具有重大意义。 ?常委们指出，建立完善自主创新的新体制，营造自主创新的良好环境，是提高自主创新能力的有效途径。要建立以企业为主体的技术创新体系，制定实施国家战略，完善科学民主的国家科技决策机制、科技宏观调控机制和评审评估体系及奖励制度。有的常委建议，要发挥政府在科技体制改革中的主导作用，发挥市场在科技资源配置中的基础性作用；要构建和倡导创新文化的价值体系，培育有利于激发创新活力的制度文化，确立创新机构的组织规范和文化风格。有的常委提出，要把各类创新主体的兴奋点和积极性，引导到有利于原始性创新、有利于市场转化、有利于国家长远发展的创新活动上来；要广泛利用各种宣传教育途径和大众传媒，动员科技工作者和人文社会科学家  FagmentWelcome to consult...发办副主任曹玉书也表示，不要把行业并购提高到产业安全的高度，应视作一种经济行为。 然而，十届全国人大常委会第二十八次会议上，再次对反垄断法草案予以审议。对草案二审稿增加了新规定，要求对外资并购国内企业，除进行市场反垄断审查外，还应按照有关规定进行国家安全审查。 据新华社消息，2004年以前外资以并购形式对我国的投资只占直接投资的5%，2004年这一比例快速上升为11%，2005年接近20%。实际上，一些跨国公司和国外投资基金已经积极对中国一些行业的重点企业实施并购。 商务部人士指出，外资并购给中国承接国际产业转移和创新利用外资方式带来了新机遇。机械业内人士则认为，许多机械企业处于半饱和状态，面临走下坡路的境况；有些后进入机械行业的投资者根本无前景意识，只顾及眼前利益。再则，长期以来我国利用外资又主要集中在制造业领域，约占总体利用外资规模的60％～70％。跨国公司已经开始大举进军我国大型制造业，世界上最大的10家工程机械公司，已有9家全面进入中国，并购重点直奔我国工程机械业、电器业等领域的骨干企业、龙头企业。 机械行业的饱和期到来前，该行业的并购浪潮就难以平息。由于国内近年来的大规模、跨越式发展，传统的机械行业迎来了前所未有的光明，处于成长期的机械企业能否抓住的这个机遇成了至关重要的问题。但是机械产品作为耐耗品，使得市场份额有限；跨国公司的直接进入；国内机械行业格局的重新分化等等，这些因素都促使机械企业在饱和期到来前，迅速扩张其版图。由此引致的反垄断话题，也不过是为中国企业争夺一个快速成长、重划势力范围的空隙而已。 “反垄断”PK外资涌入 “在全球化的背景下，资本的自由流动是必然趋势。我们既不能将其看作洪水猛兽，也不能将其视为救世主。”向文波如是说。美国曾经对外资并购实施严格的管理制度也并没有影响其成为最大的外资引进国。目前中国改革开放已进入核心层，外资并购的触角也逐渐深入到国有企业的关键产业和龙头企业。 专家认为，在反垄断法中增加对外资并购实施国家安全审查只是第一步。要真正实现对外资有效管理，还应进一步完善法律法规、建立机构、健全机制，使对外资并购的管理有法可依。其次是应有一个权威的管理机构。此外，对外资并购国内企业还应建立严格意义上的听证制度。 普华永道指出，国外私募资金投资者正在寻找更大规模的交易。今年上半年对外公布的交易中有10笔金额超过1亿美元（2006年上半年仅有1笔交易），但是他们依然面临着收购控股权(buyout)交易的法规限制。 “许多私募基金投资者正在重新思考如何看待中国的机会，”普华永道中国企业融资与并购总监赵亮对记者表示，“他们愿意在中国采取一种更为灵活的方式，成为少数股东，并进行企业上市前投资。收购控股权(buyout)的交易并不常见，预期这样的情况将持续一段时间。” 普华永道预计，今年下半年为了建立更大型的全国性公司以增强其境内及境外的竞争力，内资并购活动还将持续升温。在更多大型国有企业的带动下，境外投资也会逐渐增加。但是他们还认为，外资并购活动的增长可能相对较为缓慢；除非市场的估价预期有所下降。 薄壁不锈钢水管在国内应用的发展趋势 随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，薄壁不锈钢水管和不锈钢管件已经成为国内给水管道系统发展的新趋势。 国内薄壁不锈钢水管是20世纪90年代末才问世的新型管材，由于其具有安全卫生、强度高、耐蚀性好、坚固耐用、寿命长、免维护、美观等特点，目前不锈钢水管发展势头强劲，已大量应用于建筑给水和直饮水管道。 2001年8月24日建设部发布了CJ/T151薄壁不锈钢水管和CJ/T152不锈钢卡压式管件的行业标准。 2001年国家科学技术部中国技术市场管理促进中心发布了关于推广应用"高径壁比高精度不锈钢中、高压供水管及配套管件与专用技术"的通知，对薄壁不锈钢管给予充分肯定，认为该技术与产品的推广应用，将对提高现代建筑的档次，改善与保障供水水质都具有重要意义。 　 2003年1月2日建设部发布《全国民用建筑工程设计技术措施》的通知中，提出"管材宜优先选用薄壁不锈钢钢管"。 　 2003年7月10日国家质量监督检验检疫总局发布了GB/T19228.1、 GB/T19228.2、 GB/T19228.3的系列标准，推广不锈钢卡压式管道系统。 2003年9月25日中国工程建设标准化协会发布了 CECS 153-2003建筑给水薄壁不锈钢管道工程技术规程。 北京自来水公司[2003]194号文件：禁止使用镀锌水管，提倡使用不锈钢管，铜管被排斥在外。 2004年1月1日以后新建的楼房需要通过水管材料审核，不符合要求的不予验收通水。 2004年7月12日建设部批准由同济大学建筑设计研究院主编的《建筑给水金属管道安装――薄壁不锈钢管》（04S407-2）为国家建筑标准设计，自2004年8月15日起实行。 部分铝产品将征出口关税 电解铝进口关税降至零昨日从财政部获悉，经国务院批准，自2007年8月1日起，以暂定税率形式，将电解铝的进口关税由5%下调至0%；对非铝合金制铝条、杆开征出口暂定关税，暂定税率为15%。　　财政部明确表示，此举为进一步限制高耗能、高污染、资源性产品出口，促进节能降耗，鼓励原材料进口。一位分析人士指出，取消电解铝进口税符合政府抑制国内铝产能扩张的意图。　对于此次政策出台对电解铝行业的影响，上述人士分析认为，此次政策调整对电解铝市场影响不大，原因在于国内电解铝价格一直低于国际市场。目前，LME(伦敦金属交易所)电解铝价格为2800美元/吨左右，而国内价格则在2640美元/吨左右，即使取消进口关税，进口商也无利可图。而且我国现在进口电解铝总量也比较低，国内电解铝生产完全可满足市场需求，因此不会造成市场供应的增加。虽然自2003年起电解铝行业一直是国家宏观调控的重点领域，但是受国内外市场高需求、高价格、高利润的驱动，目前氧化铝和电解铝行业投资和生产进一步扩张。今年1-5月，全国电解铝产量高达483.2万吨，同比增长38%，增幅加快22.6个百分点。与此同时，氧化铝产量达759.1万吨，同比增长56.2%。国务院研究室有关专家认为，电解铝的能耗决定了整个有色金属行业的能耗。如果电解铝能耗下不来，其他有色金属能耗下降再快也不起作用。　　另外，对于此次非铝合金制铝条、杆开征15%出口暂定关税，上海南都期货公司一位分析人士认为，今年1-5月非铝合金制铝条、杆的出口量为12.47万吨，而同期铝材出口总量为80.14万吨，占到15%强，而这部分产品属于低附加值的产品，大量出口并不利于铝加工行业的健康发展。不过由于关税调整相应会加大国内供应量减少国际市场的供应量。 2007 年我国机械行业发展面临的新形势 （一） 国内环境。随着国家振兴装备制造业的政策逐步推进，装备制造业发展得到重点支持。但由于我国装备制造业在一些领域技术水平不高，一些重大建设项目装备仍不得不依靠国外进口，从而对装备制造业加快技术创新与结构升级提出了迫切要求。 （二）市场环境。随着市场需求的不断增加，装备制造业获得较为宽裕的发展空间。但由于高技术产品短缺、低水平产品重复的状况没有彻底改变，“结构性过剩”的供求关系将在较长时期存在下去。今后一段时期，国内市场需求总的态势是，一般性传统产品虽有一定需求增长，但竞争十分激烈；技术含量高、附加值高的重大技术装备需求将快速增长。 （三）产业发展趋势。装备制造业为新技术、新产品的开发和生产提供重要的物质技术，是经济高级化不可或缺的战略性产业。作为国民经济增长和技术升级的支撑条件，装备制造业将伴随高新技术和新兴产业的发展而共同进步，并体现出智能化、柔性化、网络化、精密化、绿色化和全球化发展的总趋